奥巴马要整改华尔街

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打响“金融改革战”

  4月22日,奥巴马总统在纽约发表演讲,敦促华尔街支持金融改革。他警告说,如果改革措施不能实行,美国注定将再次出现金融危机。

  此次演讲在很多人看来意味着联邦政府与金融巨鳄之间的战争打响了,奥巴马要给华尔街戴上“镣铐”。这将是80年来最大的改革美国金融体系的尝试。

  但华尔街不会束手待毙,官方数据显示,他们在2010年年初已经投入数千万美元来游说国会。

  奥巴马总统22日上午在纽约库珀联合学院(Cooper Union)发表演讲,敦促华尔街和政府联合起来,共同推进金融体制改革,并力促国会能尽快通过全面的金融系统改革法案。

  奥巴马在演讲中猛烈抨击华尔街几乎把美国经济“拖进第二次大萧条”,他说,当我两年多前来纽约演讲时,我相信自由市场的力量,但是自由市场并不意味着为所欲为。从华尔街到华盛顿,不负责任的行为使很多世界上大型金融企业陷入困境。

  在指责华尔街同时,奥巴马却不得不请求华尔街对金融体制改革的支持;而华尔街各大金融机构先行一步斥巨资游说国会,也令奥巴马多重利益博弈压身,对华尔街的态度暂时只能“刀子嘴,豆腐心”。

  他随后言辞恳切的说,“最终,华尔街和主街之间是没有分界线的,我们同属美国,休戚与共,因此我促请你们的加入”。

  “自我两年多前在这里发表演讲以来,我们国家经历了严酷的考验”,期间美国失去了超过800万个就业机会,有无数小企业破产,数以万亿计的储蓄蒸发,民众不得不推迟退休或推迟上大学。

  他力图说服华尔街:鉴于金融系统的重要性,改革是必不可少的。否则,美国经济就如同建在沙滩上的大厦,美国的普通家庭、商业经济以及世界经济将可能再次遭遇危机,“美国民众还会失去他们的房子、工作……”。

  在医疗改革法案通过后,推动金融监管改革成为奥巴马政府目前的主要任务之一。奥巴马多次敦促立法者在数周内完成改革。

  去年12月,众议院通过了全面改革金融体系的议案。目前,参议院银行委员会主席多德提出的提案正在作最后修改,参议院全院辩论即将开始。

  华尔街斥千万巨资游说国会

  据官方数据显示,随着政治焦点从医疗改革转向金融改革,华尔街的金融机构和特殊利益集团在2010年年初投入数千万美元游说国会。

  在一季度,包括摩根大通、富国银行、花旗银行、美国银行、高盛和摩根士丹利在内的六家大型银行共投入690万美元游说资金,较09年年底增长4%,比09年同期增长约三分之一。

  其中,高盛今年一季度的游说开销为120万美元,同比上升逾71%,而该投行一年前的游说费不到70万美元。

  包括各贸易协会和由美国商会主导的特殊利益集团在内的10家机构也投入巨资游说,总额达到4,320万美元,比前两年的一季度高出三分之二。

  因华尔街竭力希望对金融改革辩论施加影响,一季度的游说资金也可以使人们了解到国会的幕后争论。

  同时,与去年支持民主党相反,华尔街各家银行倾向于在2010年的国会选举中以财力支持共和党。

  美国政府智库美国进步中心(Center for American Progress)的David Min表示:“华尔街一直想努力去如何阻止(监管)这趟列车驶离车站。但我想他们也意识到,该发生的还是会发生,所以他们也在努力发现尽可能多的漏洞。”

  民主党拟下周一表决金融监管法案

  国会的民主党人已经越来越没有耐心,他们将下周一设为最初的摊牌时间,就金融监管法案进行表决。但共和党人坚持要做更多的商谈之后才进行表决。

  奥巴马总统告诫华尔街的领导在预防未来发生全国性的金融业崩盘的事务上“与我们站在一起,而不是与我们对抗。”

  据美联社报道,参议院民主党籍议员领导是来自内华达州的雷德(Harry Reid)。他宣称,犹豫不前的日子已经结束。他的话遭致了参院共和党籍议员领导麦康纳尔(Mitch McConnell)的快速反击。这位来自肯塔基州的议员说,我不认为两党协商是浪费时间。

  共和党人现在正在阻扰对金融监管法案开始正式辩论的时间。如果无法获得共和党人的首肯,民主党人必须要在参议院获得60张赞成票才能够将该议题向前推进。

  雷德非常急切地想测试共和党人对这一悬而未决的立法的反对是否铁板一块。他承认,有关表决的时间表可以改变,但前提是两党的商谈要有成果。在没有两党协议的情况下,民主党人已经决定,将共和党人描绘成为华尔街的同盟,并让他们做一个尝试性的表决,直到有足够多的参议员表示愿意投票。

  与此同时,参议院的资深民主党人在本周四示意,他们希望放松刚推出的只有一天时间的对金融衍生产品进行交易的限制。

  对华尔街的金融机构实行全面的监控代表了美国自1930年代以来希望全面整顿美国金融系统的企图。侨报编译巴斯闻

  媒体:奥巴马对抗华尔街的“战争”打响了

  奥巴马22日走进纽约库珀联合学院发表关于金融改革的演讲,很多人认为美国政府与金融巨鳄之间的战争“打响了”。

  在华尔街看来,奥巴马的库珀联合学院之行无疑是要给华尔街戴上“镣铐”:他要求的全面监管预防危机,是“自上世纪30年代以来最为广泛的改革美国金融体系的尝试”。

  《洛杉矶时报》称,奥巴马将衍生金融工具称为“复杂且黑暗的”,一旦方案通过,90%的衍生工具将置于监管之下,高盛、摩根大通和美国银行等华尔街巨头将成为最大输家。

  《今日美国》称,奥巴马此刻“整改华尔街”,可以在公众中造就“政府正惩罚你身边的坏人”的印象,民调显示,60%的美国人支持对华尔街动手。

  但华尔街没有束手待毙。美联社说,现任纽约市长彭博成了华尔街的发言人。彭博是美国著名的亿万富翁,他表示,对华尔街的过多束缚将损害美国经济。

  美国最大游说团体之一的美国商会准备在奥巴马奔赴纽约演讲的同一天在《纽约时报》上刊登整版广告,建议美国国会做“对国家有益的事,而不是当下政治上流行的事”。

  CNN说,今年11月美国进行中期选举,而在2008年选举季,华尔街捐给了民主党人巨额美元。

  福克斯新闻网评论说,奥巴马正在对资本主义发起战争。报道说,奥巴马总统似乎不喜欢资本主义。每当有经济问题出现时,他几乎无一例外地归罪于某个资本家,却放过傲慢、官僚主义的大政府。这可能迫使美国人民在11月站起来,宣布他们站在哪一方阵营。

  目的和原则:

  改革“太大而不能倒闭”问题

  奥巴马在讲演中详细阐述了金融监管改革的目的和原则,希望通过改革解决(金融机构)“太大而不能倒闭”的问题,保护纳税人和投资者的利益,结束纳税人对华尔街的救助,同时提高金融市场尤其是金融衍生产品的透明度。

  “首先,参议院正在考虑的法案将会创造出我们以前所没有的东西,那就是在一家大型金融公司开始走向倒闭时,我们将拥有一种保护金融体系、更广泛经济以及美国纳税人的方法。

  如果是一家普通的地方性银行接近于丧失偿债能力,我们现在可以通过联邦存款保险公司实施一套程序,确保存款人的利益和维持银行体系中的信心,这种程序确实起到了作用——客户和纳税人受到了保护,而业主和管理层丧失了权益。但是,我们现在不具备任何一项程序来抑制象雷曼兄弟或是任何最大型的、最盘根错节的金融公司倒闭所带来的风险。

  其次,改革将给许多金融市场带来新的透明度。众所周知,美国国际集团及其他进行庞大而高风险押注的公司是导致这场危机的部分原因,它们无视自身应负的责任,甚至无视常识。实际上,它们所进行的许多活动过于不透明和复杂,以至于这些公司中也极少有人完全了解它们正在下多大的赌注。这就是导致沃伦·巴菲特(Warren Buffett)将买卖交易几乎不受监管的衍生品称为“金融大规模杀伤性武器”的原因所在。

  第三,这项计划将制定有史以来最强有力的个人消费者财务保护措施,这绝对是必要的,因为这场金融危机不仅是华尔街高管层所做决定的结果,同时也是全美普通民众所作决定的结果,原因是普通民众也从事于抵押贷款、信用卡以及汽车贷款等活动。许多美国人在背负上财务债务时明知或本应知道他们无力承担这些债务,这一点无可置疑;但坦白地说,其他数以百万计的美国人是因为受到了欺骗才背上这种债务,他们被欺骗性的条款所误导,被深深地埋在这些条款的细则当中无法自拔。”

  IMF总裁对金融

  监管计划表示担心

  国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯·卡恩(Dominique Strauss-Kahn)22日对奥巴马大力疾呼的金融监管表达了复杂的情绪。与此同时,各主要国家在这个问题上仍存在分歧。

  英国《金融时报》报道,斯特劳斯·卡恩表示,他担心奥巴马的计划“来得太快”。他说:“单个国家行动过快加大了全球达成共识的难度。”但他补充称,奥巴马的想法“与我们提出的建议没有太大分歧,所以不会产生太大问题” 。